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Jun 23, 2023

Nova Zelândia, parceiro comercial de quase todos os países do mundo

Para a Nova Zelândia, ter apenas cinco milhões de habitantes e estar a milhares de milhas náuticas da cadeia de abastecimento global não são de forma alguma obstáculos intransponíveis. O país demonstrou

Para a Nova Zelândia, ter apenas cinco milhões de habitantes e estar a milhares de milhas náuticas da cadeia de abastecimento global não são de forma alguma obstáculos intransponíveis. O país demonstrou que o desenvolvimento económico pode ser alcançado com uma estratégia baseada no cultivo de vantagens competitivas e no estabelecimento de acordos comerciais com o resto do mundo.

Com um rendimento per capita comparável ao do Reino Unido, a nação insular no sudoeste do Oceano Pacífico assinou recentemente um acordo de comércio livre com a União Europeia. Concluído em julho passado e com entrada em vigor prevista para 2024, as estimativas oficiais mostram que aumentará o comércio entre a Nova Zelândia e a UE em 30%.

A Nova Zelândia – que tem as condições ideais para a criação de vacas e ovelhas – há muito que utiliza uma estratégia de alta tecnologia para reforçar o seu sector agrícola. Hoje, os laticínios são o principal produto de exportação do país, seguido pela carne. O sector do turismo está logo atrás em termos de geração de rendimentos.

O acordo de comércio livre entre Bruxelas e a ex-colónia britânica segue-se ao assinado entre a Nova Zelândia e o Reino Unido em 2022. E, antes disso, Wellington assinou mais de 10 acordos com vários dos seus parceiros comerciais, incluindo a Parceria Económica Regional Abrangente ( RCEP) — ​​que consiste em 15 países, entre eles China, Japão e Austrália — e a Parceria Trans-Pacífico (TPP), que liga comercialmente a Nova Zelândia a 10 países nas Américas, Ásia e Oceania, incluindo Peru, Chile e Canadá ( os Estados Unidos se retiraram).

Segundo o economista Shamubeel Eaqub, a tradição de abertura da Nova Zelândia ao mundo começou com a entrada do Reino Unido no mercado comum europeu — um movimento que deixou a Nova Zelândia sem o tratamento preferencial que outrora era reservado aos membros da Commonwealth. “Foi um pouco como se a nossa terra natal tivesse cortado o cordão umbilical”, diz ele. Na opinião de Eaqub — que trabalha em Wellington para a consultoria Sense Partners — a importância dos acordos de livre comércio (como o assinado com Bruxelas) tem mais a ver com as possibilidades de homogeneização comercial e compartilhamento de conhecimento, do que com os benefícios de redução de preços e tarifas. Isto deve-se principalmente ao facto de as tarifas médias já serem demasiado baixas para que a sua eliminação tenha um efeito significativo. Segundo a Organização Mundial do Comércio, a tarifa média segundo o princípio da nação mais favorecida é de 9%. Mas é também porque a protecção que Bruxelas concede ao sector leiteiro europeu – um sector onde a Nova Zelândia tem uma clara vantagem competitiva – assume a forma de barreiras não tarifárias que a Europa não planeia eliminar.

Em vez de se concentrar na redução de tarifas e barreiras, o acordo de comércio livre entre a Europa e a Nova Zelândia enfatiza a inclusão de restrições ambientais e sociais, como a igualdade entre homens e mulheres, e a medição das emissões de carbono geradas pela produção e transporte. Eaqub observa que “o que precisamos é de mais coordenação — especialmente quando se trata de alterações climáticas — onde um dos problemas é que a falta de ação por parte de alguns desencoraja a ação de outros”.

Criticamente, o principal parceiro comercial de Wellington não é a UE – é a China. Mais de 30% das exportações diretas da Nova Zelândia vão para lá, seguida pela Austrália e pelos Estados Unidos. Como explica o historiador económico neozelandês Brian Easton, a percentagem pode chegar aos 65% quando se incluem as exportações para outros países da Ásia e da Oceânia, a maioria dos quais são posteriormente integrados na cadeia de abastecimento da China.

Esta importância da China explica a posição branda que o governo da Nova Zelândia assume em relação às violações dos direitos humanos em Pequim. Embora Wellington tenha se juntado a várias queixas internacionais sobre os abusos em Hong Kong e Xinjiang, o governo — liderado pelo Partido Trabalhista — continua a defender publicamente a sua relação comercial com o gigante asiático. Simultaneamente, assina acordos comerciais com Londres e Bruxelas, ao mesmo tempo que pede aos seus empresários que se expandam para novos mercados.